林华山：完善选举制度是保证香港 安全发展的必需举措
在十三届全国人大四次会议开幕会上，全国人大常委会副委员长王晨作了关于《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》的说明。全国人民代表大会拟就完善香港选举制度，推动适合香港实际的民主政治制度发展，作出新的宪制性制度安排。国安法落地后，专家学者高度关注如何落实“爱国者治港”。《统一战线学研究》期刊执行主编林华山认为：香港选举制度改革是落实党的十九届五中全会关于统筹安全与发展关系在治港领域的重要体现，是保证香港安全发展的必需举措。
一是反制境外势力插手香港事务的需要。外部势力染指香港政权已变本加厉。香港现行选举制度存在的显著漏洞，源头在于港英当局在回归前的有意植入和专门设计，本质是为在香港回归后继续插手香港事务留下“制度后门”。外部反华势力频繁利用香港选举制度漏洞，培植代理人并将他们安插进香港特区政权体系，造成香港回归后“治权”的一些关键环节、领域掌握在这些人士手中。完善香港选举制度，可以从源头上把外部势力代理人排除在香港特区政权体系之外，确保香港安全发展的必要基础。
二是遏制境内激进势力瘫痪香港的需要。目前，反中乱港势力“夺权变天”已付诸行动。香港一些所谓“反对派”公然组织、策划、参与所谓“35+初选”行动及“揽炒香港”计划，妄图操纵选举，把控立法机构和特区行政长官委员会，以此夺取香港管治权。香港激进势力也已“登堂入室”。香港一些人公然利用公职身份，肆无忌惮地策划实施黑暴活动，宣扬分裂国家的“港独”主张，处心积虑地瘫痪香港立法机构运作，阻挠香港政府依法施政。香港境内外反对势力里应外合，最终目标是瘫痪香港运转。而激进势力渗入香港特区管治体系的“入口”正是存在漏洞的选举制度。遏制香港境内激进势力瘫痪香港特区，要求从选举制度源头作为。
三是化解香港经济社会发展顽疾的需要。由于选举制度漏洞，一些不符合“爱国者”标准的人士渗入香港特区管治体系，阻扰香港特区政府依法施政。就连迫在眉睫的抗疫也遭遇反对势力的肆意干扰。一些重大发展议题迟迟得不到落地，根源就在于“揽炒派”布下的“政治泥沼”。香港尽快摆脱“泛政治化”漩涡，结束争拗与撕裂，将全社会心力凝聚到发展经济、改善民生上来，要求完善促进香港社会整体利益和广大民众福祉的民主制度。
四是维护我国国家政权安全利益的需要。香港特区是中华人民共和国的一个地方行政区域，其各项政治制度及运转必须保证国家政权安全和主权安全。香港选举制度漏洞导致反中乱港势力以所谓“合程序”渠道，企图在香港发起颜色革命，把香港变成外部势力反华、反共的跳板。行政长官的产生办法、立法会的产生办法的订立，都是国家行为。本次中央从宪制层面完善香港选举制度，是权力和责任所在，是维护国家政权安全和主权安全的重要举措。
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